Дуже хочеться визначитись, де ж поставити кому у реченні з назви допису. Бібліотечні фонди належним чином не поповнюються ось уже три роки поспіль. В цих умовах бібліотекарі для того, щоб не залишитись ні з чим, докладають зусилля до збереження цінних книг та книг високої вартості, що надійшли у фонди в докризовий період. Адже і у фондах абонементів є книги вартістю понад 300 гривень, а то й дорожчі. Бібліотекар є матеріально відповідальною особою, а грошова застава застосовувалась як запобіжний засіб для того, щоб книги високої вартості неушкоджені та вчасно поверталися у бібліотеку до інших читачів.
Спочатку була дуже спантеличена Наказом Міністерства культури України від 8.08. 2011 Про визнання таким, що втратив чинність Наказу Міністерства культури і мистецтв України від 05.05.99 N 274, відповідно якого була розроблена Інструкція про порядок застосування в бібліотеках України грошової застави за особливо цінні книги та об'єкти користування.
У цій інструкції застава визначається як засіб реалізації зобов'язань користувача щодо повернення книг, одержаних у бібліотеці в тимчасове користування, виражений як їхній грошовий еквівалент.
І в наказі, що визначає порядок застосування грошової застави і в наказі, що анульовує цей наказ першим реченням є відповідність цих наказів Закону України "Про бібліотеки і бібліотечну справу".
У ст. 20 Закону України "Про бібліотеки та бібліотечну справу" у шостому абзаці йдеться про те, що бібліотеки мають право "визначати при наданні користувачам бібліотеки документів розмір коштів, що передаються бібліотеці як забезпечення виконання зобов'язань щодо повернення одержаних у бібліотеці документів, у випадках, передбачених правилами користування бібліотеками". Словосполучення "грошова застава" там відсутнє. Останні зміни від 01.01.2010 р.
"Типові правила користування бібліотеками в Україні" у пункті 2.7 прописують наступне: "При наданні користувачам документів, які мають підвищений попит, додому бібліотекою визначається розмір коштів, що передаються користувачами як забезпечення виконання ними зобов'язань щодо повернення одержаних у бібліотеці документів. За дітей кошти вносять батьки або особи, під наглядом яких перебувають діти. Якщо одержані в бібліотеці у такий спосіб документи не повертаються користувачами в зазначений термін і дії щодо їх повернення не мають результату, то кошти зараховуються на поточний рахунок бібліотеки і використовуються на придбання чи оправлення бібліотечних документів. ( Пункт 2.7 в редакції Наказу Мінкультури N 319 ( z0538-01 ) від 25.05.2001). Саме цією редакцією з цього пункту словосполучення "під грошову заставу" вилучено.
.Отже, з огляду на зазначене вище, термін "грошова застава" у бібліотечному законодавстві не вживається, отже, не може бути вживаним в інструкціях та положеннях бібліотеки. Але розмір коштів для забезпечення виконання читачем зобов'язань щодо повернення одержаних у бібліотеці документів, бібліотеки можуть визначати згідно із законодавством. Ось до такого висновку я дійшла. А з огляду на те, що ніяких пояснень і обговорень цього питання я не знайшла, а працівники бібліотек сприймають його неоднозначно, буду рада почути ваші думки з цього приводу.
.Отже, з огляду на зазначене вище, термін "грошова застава" у бібліотечному законодавстві не вживається, отже, не може бути вживаним в інструкціях та положеннях бібліотеки. Але розмір коштів для забезпечення виконання читачем зобов'язань щодо повернення одержаних у бібліотеці документів, бібліотеки можуть визначати згідно із законодавством. Ось до такого висновку я дійшла. А з огляду на те, що ніяких пояснень і обговорень цього питання я не знайшла, а працівники бібліотек сприймають його неоднозначно, буду рада почути ваші думки з цього приводу.
А в чому ж принципова різниця між грошова застава і кошти, що передаються для? Просто попередження, щоб не використовували це словосполучення у документах?
ВідповістиВидалитиСаме так я це зрозуміла. Наказом скасовується "Інструкція...", але ж зміни в Закон "Про бібліотеки і бібліотечну справу" і в "Типові правила користування бібліотеками в Україні" не внесені.
ВідповістиВидалитиДобре було б почути думку з цього приводу фахівців Національної парламентської бібліотеки України.
ВідповістиВидалитиА "больших специалистов" Минкульта спросить. Этого Наказа на их сайте не имеется. Может они о нем и не ведают?
ВідповістиВидалити@Людмила
ВідповістиВидалитиЦей Наказ на сайті Міністерства культури розміщено у розділі Нормативно правові-акти - Тексти документів. Дивіться уважніше.